Нормативные основы безопасности жизнедеятельности

 

Схематично структуру правовой системы модно представить в виде пирамиды, на вершине которой находится конституция РФ, имеющая наибольшую юридическую силу. Ниже, в порядке убывания расположены:

- Трудовой кодекс РФ;

- иные федеральные законы;

- указы президента РФ;

- постановления правительства РФ;

- акты органов местного самоуправления.

Нормативные акты более низких уровней не должны противоречить вышестоящим уровням, федеральным законам, Трудовому кодексу и Конституции РФ.

Конституция РФ содержит ряд статей, имеющих отношение к охране труда:

"Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены …" (ст. 37)

"Каждый имеет право на отдых …" (ст.37)

"Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь …" (ст. 41)

"Сокрытие должностными лицами фактов обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность" (ст. 41)

"Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду …" (ст. 42)

В последнее время были приняты ряд федеральных законов, регулирующих правовые отношения в области безопасности и охраны труда: "Об основах охраны труда в РФ" (1999 г), "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (1997), "О пожарной безопасности" (1994 г), "О безопасности гидротехнических сооружений" (1997 г), "О радиационной безопасности" (1996 г), "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (1994 г), "О гражданской обороне" (1998 г), "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1999 г), "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" (1998 г).

Наиболее важным и основополагающим законодательным документом является Трудовой кодекс (ТК) РФ, введенный с 01.02.2002 года. В нем шесть частей, четырнадцать разделов, шестьдесят две главы и четыреста двадцать четыре статьи.

В первой части кодекса изложены основные начала трудового законодательства и охарактеризованы трудовые отношения, основания возникновения трудовых отношений. Приоритетными целями трудового законодательства называются:

- установление государственных гарантий и свобод граждан;

- создание благоприятных условий труда;

- защита прав и интересов работников и работодателей.

Во второй части ТК РФ – "Социальное партнерство в сфере труда" рассматриваются общие понятья, принципы, стороны и формы социального партнерства, указаны представители работников и работодателей, органы социального партнерства, регламентируются коллективные переговоры, развиваются положения, обеспечивающие участия работников в управлении организацией.

Часть третья ТК РФ – "Трудовой договор". В эту часть включены такие разделы как рабочее время, время отдыха, оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации за вредные условия труда, распорядок и дисциплина труда, профессиональная подготовка и переподготовка, стажировка, повышение квалификации работников, материальная ответственность, срок трудового договора.

В четвертой части ТК РФ приводятся особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Часть пятая ТК РФ содержит раздел, предназначенный для защиты трудовых прав работников, разрешение трудовых споров и ответственности за нарушение трудового законодательства.

В части шестой ТК РФ изложены заключительные положения, указывающие на особенности введения в действие Кодекса.

Одно из принципиальных направлений российского трудового законодательства – это его ориентация на социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений.

Иные федеральные законы в области безопасности регулируют трудовые отношения, устанавливают требования, нормы, процедуры, основы обеспечения безопасности условий труда в определенной сфере деятельности.

В части, Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", принятый Государственной думой 20.06.1997 г., определяет правовые, экономические социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на таких объектах.

Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" № 125 был принят Государственной Думой 24.06.1998 г. Он включает экономический механизм управления риском, устанавливает правовые, экономические и социальные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Из числа подзаконных актов, следует отметить Указы Президента РФ "Концепция национальной безопасности" от 10.01.2000 г № 24; "Вопросы Министерства чрезвычайных ситуаций России. Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" от 02.08.1999 г № 953; "Положение о Федеральной службе по труду и занятости" от 30.06.2004 г № 324; "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" от 23.05.2000 г № 399; "Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний" от 15.12.2000 г № 967; "перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается труд женщин" от 25.02.2000 г № 162; "Рекомендации по организации работы службы охраны труда организации" от 08.02.2000 г № 14.

Перечень видов нормативных правовых актов утвержден постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 г № 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".

 

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на основании Трудового кодекса РФ. Порядок проведения аттестации...

Перечень видов нормативных правовых актов, содержа…

1.     Межотраслевые правила по охране труда – ПОТРМ; 2.     Межотраслевые типовые инструкции по охране труда –...

Добавить комментарий



Анти-спам: выполните задание