Проблемы охраны труда

Поможем написать любую работу на аналогичную тему

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимость

Наиболее значимой по уровню «средовой» нагрузки на организм человека является производственная среда. Об этом свидетельствуют следующие моменты:

· во-первых, производственная среда характеризуется повышенной интенсивностью действия неблагоприятных факторов, обусловленных технологическими процессами;

·         во-вторых, значительным временем пребывания в ней человека;

·         в-третьих, речь идет о контингенте населения, который принято называть трудоспособным или активным. Например, в Российской Федерации этот контингент составляет 56 % от общей численности населения страны (на Дальнем Востоке 48 – 49 %);

·         в-четвертых, именно эта часть населения создает тот самый национальный продукт, который должен обеспечить необходимые и достаточные условия жизнедеятельности всего населения.

Производственная среда

В основу общепринятой оценки опасности производственной среды заложены традиционная модель «человек – среда», критерии частных локальных взаимодействий и критерии опасности состояний, на основе которых разработаны методики, используемые на практике. При этом среда рассматривается как совокупность физических, химических, биологических и психофизиологических факторов.

Область знаний, исследующая опасности, действующие в условиях производства, и разрабатывающая методы защиты от них работающих, получила название «охрана труда».

С нашей точки зрения, цель охраны труда – создание необходимых и достаточных условий для максимально производительного труда с минимальным уровнем риска для жизни и здоровья людей и материального ущерба объектам техносферы, природы и социума.

Элементы производственной среды оказывают влияние на человека. В комплексе свойства элементов производственной среды формируют условия труда, то есть совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Работоспособность – величина функциональных возможностей организма человека, характеризующаяся количеством и качеством работы, выполняемой за определенное время.

Условия труда принято делить на благоприятные и неблаго­приятные. Благоприятные (нормальные) условия труда – условия, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов. Граница между благоприятными и неблагоприятными группами условна и подвижна. Она определяется при помощи количественных показателей (ПДК, ПДУ и т.д.), установленных официальными документами (стандартами, нормами, правилами и т.п.). 

Условия труда, оцениваемые с позиций охраны труда, как благоприятные, нормальные (допустимые), могут быть далеки от совершенства. Кроме того, в современной литературе условия труда подразделяют на: оптимальные, допустимые, вредные, экстремальные.

Оптимальные условия труда обеспечивают максимальную производительность труда и минимальную напряженность организма человека.

Допустимые условия труда характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест.

Вредные условия труда характеризуются уровнями вредных производственных факторов, превышающими гигиенические нормативы и оказывающими неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.

Экстремальные условия труда характеризуются такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) опасно для жизни или способствует возникновению тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Конечным следствием неблагоприятных условий труда являются: состояние напряжение человеческого организма;

·         опасное неоправданное поведение человека;

·         заболеваемость (в том числе профессиональная);

·         производственный травматизм с различным исходом;

·         снижение производительности.

На сегодняшний день существует два способа оценки опасности промышленных объектов: количественная оценка реализовавшихся опасностей (заболеваемость, смертность, травматизм и т.п.) и оценка качества производственной среды путем сопоставления фактических и нормативных значений факторов среды. При этом определяют как сильно (на сколько или во сколько раз) отклоняется фактор исследуемой производственной среды от установленного нормативного значения.

При исследованиях всегда каким-либо способом  пытаются отойти от рассмотрения всего многообразия исследуемых факторов среды, и заменить степень отклонения факторов от установленных нормативов какими-нибудь отвлеченными цифрами – баллами (или категориями или классами). Эти цифры – баллы демонстрируют лишь диапазон возможных отклонений величин. Этим достигается возможность количественной оценки состояния качества среды.

Единственно возможным объективным показателем качества условий труда и его тяжести являются физиологические изменения в организме человека. Можно выделить три функциональных состояния человеческого организма: нормальное, пограничное (между нормой и патологией) и патологическое.

Под воздействием различных факторов условий труда может сформироваться только одно из трех функциональных состояний. Их можно использовать в качестве физиологической шкалы, позволяющей установить категорию тяжести любой работы.

Физические и химические факторы формируют качество производственной среды. Психофизиологические факторы определяются характером труда. Совместное действие физических, химических, психофизиологических факторов и фактора времени и формируют тяжесть труда (работ).

В настоящее время объективно обосновано наличие шести категорий тяжести работ.

К первой категории тяжести отнесены работы, выполняемые при оптимальных значениях всех факторов. Такие работы оказывают тренирующие воздействия на человека, повышают выносливость и сопротивляемость организма, способствуют улучшению здоровья, достижению высокой работоспособности и производительности труда. Это оптимальный вариант нормального функционального состояния.

Ко второй категории тяжести отнесены работы, выполняемые в условиях, соответствующих санитарным нормам производственных факторов, установленным нормативными документами.

У практически здоровых людей к концу рабочего периода (смены, недели, месяца) не возникает значительного утомления. Работоспособность не нарушается, отклонений в состоянии здоровья, связанных с профессиональной деятельностью, не наблюдается в течение всего трудового периода.

К третьей категории тяжести отнесены работы, при которых у практически здоровых людей под воздействием несущественно отклоняющихся от нормативных значений факторов, формируются реакции, свойственные пограничному состоянию организма. Появляется значительное утомление к концу рабочего периода, снижаются производственные показатели. На этой стадии возникающие патологии могут быть устранены улучшением режимов труда и отдыха. Это свидетельствует о близости данного состояния к нормальному состоянию.

К четвертой категории тяжести отнесены работы, при которых существенно отклоняющиеся от нормальных значений факторы условий труда формируют у практически здоровых людей более глубокие предпатологические реакции. Большинство физиологических показателей ухудшается, снижается работоспособность. Уровень заболеваемости повышен, появляется риск профессиональных заболеваний. Возрастает травматизм, как результат сильного утомления. Наблюдается напряжение и перенапряжение механизмов защиты и адаптации.

К пятой категории отнесены работы, при которых в результате воздействия весьма неблагоприятных условий труда в конце рабочего периода формируются реакции, характерные для функционального патологического состояния организма у практически здоровых людей. У большинства работающих патологические реакции еще обратимы и исчезают после достаточного и полноценного отдыха. Однако у части работающих эти реакции могут стабилизироваться и перейти в более или менее развитые заболевания. Поэтому при пятой категории тяжести наблюдается значительная распространенность производственно обусловленных и профессиональных заболеваний. Резко возрастает вероятность травматизма, значительно ухудшены производственные показатели. Однако патологические реакции еще носят характер защитно-приспо­собительных.

Шестая категория тяжести. При экстремальных условиях труда может наступить срыв механизмов защиты и адаптации. Тогда патологические реакции могут развиваться очень быстро и приведут к тяжелым нарушениям здоровья в короткие или отдаленные сроки.

Для количественной оценки разработана специальная критериальная  таблица (табл. 4.4), где функциональные состояния организма, с одной стороны, и элементы условий труда, с другой стороны, представлены в отвлеченных числах – баллах, которые соответствуют степени воздействия условий труда на организм человека. При составлении критериев использованы официальные нормативные документы и результаты медико-физиологических исследований. Критерии разделены на две группы: санитарно-гигиенические и психофизиологические.

Таблица 4.4

Критерии для оценки условий труда

Фактор условий труда и единица измерения

Оценка элемента, балл

1

2

3

4

5

6

Условия труда

нормальные

допустимые

недопустимые

Токсические вещества, кратность превышения нормы

-

1

До 2,5

До 4,0

До 6,0

> 6,0

Вибрация, превышение нормы, дБ

-

-

До 3

До 6

До 9

> 9 + охлаждение

Шум, превышение нормы, дБА

-

-

До 5

До 10

> 10

> 10 + вибрация

Количественная характеристика по отдельному фактору условий труда определяется по формуле:

Проблемы охраны труда,

где: Х – значение балла за фактор с учетом экспозиции (времени действия фактора); Хкр – значение балла за фактор по критериальной таблице (табл. 4.4);  t – отношение фактического времени действия фактора к длительности смены.

Комплексная оценка по всей совокупности факторов, действующих на исследуемом рабочем месте, определяется по выражению:

Проблемы охраны труда,

где: Иt – интегральная оценка тяжести труда на рабочем месте, у.е.; Хопр – фактор, получивший наибольшую оценку; å Хi – сумма баллов биологически значимых факторов без Хопр; n – количество производственных факторов условий труда.

Определив Иt, категорию тяжести определяют по табл. 4.5.

Таблица 4.5

Интегральный показатель тяжести труда и надбавки за условия труда

Категория тяжести труда

Средний балл

Интегральный

показатель

Доплаты за условия труда,

% к тарифной ставке

1

До 1,0

До 18,0

-

2

1,1 – 2,0

19,7 – 33,0

3

2,1 – 2,4

34,4 – 45,0

4

2,5 – 3,0

8

4

3,1 – 3,3

45,7 – 53,0

8

3,4 – 3,6

12

3,7 – 4,0

16

5

4,1 – 5,0

53,9 – 58,5

20

6

5,1 – 6,0

58,9 – 60,0

24

 

По известной категории тяжести труда можно определить среднюю работоспособность при данных условиях труда по выражению:

Проблемы охраны труда,

где: Р – работоспособность при данных условиях труда в относительных единицах;  Ит – интегральный показатель (табл. 4.2) тяжести труда, формирующийся при тех же условиях, у.е.;  15,5 и 0,64 – коэффициенты регрессии.

Зная работоспособность, можно определить возможный прирост индивидуальной производительности труда при улучшении условий труда до низких категорий:

Проблемы охраны труда,

где: – возможный прирост производительности труда за счет повышения работоспособности, %;  Рi , Рj – работоспособность до и после улучшения условий труда, у.е.; k – коэффициент, учитывающий вероятность прироста производительности труда (k = 0 при полной независимости производительности труда от индивидуальной работоспособности (машинные работы); k = 0,2 при ручных работах).

По категории тяжести труда может быть определен и размер надбавок за работу в неблагоприятных условиях труда.

Сегодня в качестве официальной методики принята методика оценки условий труда, изложенная в Руководстве Р2.2.755 – 99 «Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса». Именно эта методика рекомендована сегодня в качестве нормативной основы для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Поэтому рассмотрим ее более подробно.

Основные понятия, используемые в руководстве  Р2.2.755 – 99

Гигиена труда – система обеспечения здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

Вредными производственными факторами могут быть:

·      физические факторы: температура, влажность и подвижность воздуха, неионизирующие электромагнитные излучения (ультра­фиолетовое, видимое, инфракрасное, лазерное, микроволновое, радиочастотное, низкочастотное), статические электрические и постоянные магнитные поля,  ионизирующие излучения, производственный шум, вибрация (локальная, общая), ультразвук, аэрозоли пре­имущественно фиброгенного действия (пыли), освещенность (отсутствие естественного освещения, недостаточная освещен­ность, повышенная ультрафиолетовая радиация);

·      химические факторы, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты);

·      биологические факторы: патогенные микроорганизмы, микроорганизмы продуценты, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов, белковые препараты;

·      факторы трудового процесса, характеризующие тяжесть физического труда: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве;

·      факторы трудового процесса, характеризующие напряженность труда: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, монотонность нагрузок, режим работы.

Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.

Гигиенические нормативы условий труда – уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдельные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение гигиенических нормативов условий труда не исключает нарушений здоровья у сверхчувствительных людей.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов.

Определение класса условий труда

Исходя из гигиенических критериев и принципов клас­сификации условий труда, последние подразделяются на четыре класса.

1 класс – оптимальные условия труда – такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагопри­ятные факторы не превышают уровни, принятые в качестве безо­пасных для населения.

2 класс – допустимые условия труда характеризуются таки­ми уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на  состояние здоровья работающих и их потомство.                   

Оптимальный и допустимый классы соответствуют безопасным условиям труда.

3 класс – вредные условия труда, характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на орга­низм работающего и/или его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:

1 степень 3-го класса (3.1) – условия труда, характеризу­ющиеся такими отклонениями от гигиенических нормативов, которые, как правило, вызывают обратимые функциональные изменения и обуславливают риск развития заболевания;

2 степень 3-го класса (3.2) – условия труда с такими уровнями производственных факторов, которые могут вызывать стойкие функциональные нарушения, приводящие в большинстве случаев к росту заболеваемости с временной утратой трудоспо­собности, повышению частоты общей заболеваемости, появлению начальных признаков профессиональной патологии;

3 степень 3-го класса (3.3) – условия труда, характери­зующиеся такими уровнями вредных факторов, которые приводят к развитию, как правило, профессиональной патологии в легких формах в период трудовой деятельности, росту хронической общесоматической патологии, включая повышенные уровни заболе­ваемости с временной утратой трудоспособности;

4 степень 3-го класса (3.4) – условия труда, при кото­рых могут возникать выраженные формы профессиональных заболе­ваний, отмечается значительный рост хронической патологии и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспо­собности.

4 класс – опасные (экстремальные) условия труда, характе­ризуются такими уровнями производственных факторов, воздейст­вие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Общая оценка условий труда

Оценка условий труда с учетом комбинированного действия производственных факторов проводится следующим образом.

На основании результатов измерений оценивают условия труда для отдельных факторов в соответствии с таблицами критериев и тре­бованиями. Результата вносят в таблицу 4.6.

Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности устанавливается:

·         по наиболее высокому классу и степени вредности;

·         в случае если 3 и более факторов относится к классу 3.1, то общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;

·         при наличии двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше.

При сокращении времени контакта с вредными факторами (за­щита временем) условия труда могут быть оценены как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

Таблица 4.6

Оценка условий труда по степени вредности и опасности

Фактор

Классы условий труда

1

оптимальный

2

допустимый

3 – вредный

4 опасный

3.1

1 степени

3.2

2 степени

3.3

3 степени

3.4

4 степени

Химический

 

 

 

 

 

 

 

Биологический

 

 

 

 

 

 

 

Физические

Аэрозоли*

 

 

 

 

 

 

 

Шум

 

 

 

 

 

 

 

Вибрация локальная

 

 

 

 

 

 

 

Вибрация общая

 

 

 

 

 

 

 

Инфразвук

 

 

 

 

 

 

 

Ультразвук

 

 

 

 

 

 

 

Электромагнитные излучения

 

 

 

 

 

 

 

Ионизирующее излучение

 

 

 

 

 

 

 

Микроклимат

 

 

 

 

 

 

 

Освещенность

 

 

 

 

 

 

 

Тяжесть труда

 

 

 

 

 

 

 

Напряженность труда

 

 

 

 

 

 

 

Общая оценка условий труда

 

 

 

 

 

 

 

* – преимущественно фиброгенного действия

 

Методика оценки условий труда, изложенная в Руководстве Р2.2.755 – 99, основана на критериальной таблице, где отклонение факторов от нормативных значений ставится в соответствие определенному классу условий труда.

В соответствии с постановлением Фонда социального страхования от 22 марта 2002 г. № 32  предприятиям, выдержавшим требуемые уровни аттестации рабочих мест по условиям труда и уровни проведения обязательных предварительных  и периодических медицинских осмотров, устанавливаются скидки по налогообложению до 40 % к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В настоящее время ведутся работы по внедрению системы сертификации работ по охране труда (ССОТ) в организациях. Предприятию будет выдаваться сертификат безопасности по результатам:

·           оценки соответствия деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;

·           оценки деятельности служб охраны труда;

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

·           оценки деятельности работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.