Классификация ЧС.

Всякому чрезвычайному событию предшествует те или иные отклонения от нормального хода какого-либо процесса. Характер развития события и его последствия определяются дестабилизирующими фактором различного происхождения. Это может быть и природное, антропогенное социальное или иное воздействие, нарушающее функционирование системы. По сфере возникновения ЧС (табл. 6.)разделяются на природные, техногенные ЧС и др. ситуации.

Таблица 6.

Общая классификация ЧС

Факторы влияния на ЧС

Характеристика ЧС

По сфере возникновения

техногенные, природные, эколо-гические, социально-политические

По масштабу возможных последствий

локальные, местные, территориальные, региональные, трансграничные

По ведомственной принадлежности

на транспорте, в строительстве, в промышленности, в сельском хозяйстве

По характеру лежащих в основе событий

пожар, авария, землетрясение, погодные условия

ЧС, в том числе аварии на промышленных объектах в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:

-    первая - накопление отклонений от нормального состояния или процесса;

вторая – инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы или стихийного бедствия). В период аварии на производстве предприятие или его часть переходят в нестабильное состояние, когда появляется фактор неустойчивости. Этот период можно назвать «аварийной ситуацией» - авария еще не произошла, но предпосылки налицо. В этот период в ряде случаев еще может существовать  реальная  возможность либо  ее  предотвратить, либо существенно уменьшить ее масштабы;

- третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов. В период аварии на производстве происходит высвобождение энергии, вещества; такая авария может носить разрушительный характер;

-      четвертая – выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;

-      пятая – ликвидация последствий аварии или стихийного бедствия; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.

ЧС могут быть классифицированы по значительному числу признаков. Так, по происхождению ЧС можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежавших в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например, так классифицируют крупные пожары), по тяжести последствий.

В основу классификации (утверждено правительством Российской Федерации постановлением № 1094 от 13.09.96) положены масштабы ЧС. Классификационные признаки определяются количеством пострадавших людей или людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности размером материального ущерба и размерами зон распространения поражающих факторов. ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 чел., либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс., минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальной относится ЧС в результате которой пострадало от 50 до 500 чел., либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональной и федеральной соответственно относятся ЧС, в результате которой пострадало от 5 до 500 и свыше 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 и свыше 1000 чел., либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. и свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда, и зона ЧС охватывает территории двух субъектов РФ или выходит за их пределы.

К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

По ведомственной принадлежности ЧС могут быть:- в промышленности; -в строительстве; -на транспорте; -в сельском хозяйстве; -в лесном хозяйстве; -в жилищно-коммунальной сфере; -энергетике и т.д.

Если в основу классификации положить причины и принадлежность ЧС, то возможно определить следующие пять групп: 1) сопровождающиеся выбросом опасных веществ в ОС; 2) связанные с возникновением пожаров, взрывами и их последствиями; 3) на транспортных коммуникациях; 4) вызванные стихийными бедствиями; 5) военно-политического характера.